荣鹏飞虽然希望张扬能够控制住这件事的影响，可事实证明，他的想法只是一相情愿罢了，董正阳之死引发了一场地震，董正阳是北港人，他在当地不乏亲戚，好好的一个大活人被警方带走之后没几天，就变成了一具冷冰冰的尸体，这对他的亲人和朋友来说是无法接受的，在董正阳死后第二天，就出现了近两百人在北港市委大门前长跪不起，打起条幅——草菅人命，千古奇冤。
项诚上班的时候就亲眼目睹了这群情激愤的场面，很多人都认得项诚的车号，看到项诚的座驾过来，不知有谁喊了一句：“项书记来了！”那群人『潮』水般向项诚的汽车涌了上来，负责维持秩序的警察赶紧上前组织人墙，试图将这悲愤的人群阻挡在外，可是在这种状况下，他们的警力明显是不够的，项诚的司机见状想要倒车，可是后面也有不少人围了上来，项诚的座驾就这样被包围在人群之中。
外面有人在哭叫着，有人在拍打着车窗，司机的脸都吓白了，项诚表现的倒是相当镇定，他表情如常，示意司机打开中控，推门走了出去。
司机提醒项诚外面的人群情绪激动，要注意人身安全，事实上他也做出了坚决捍卫领导安危的举动，第一时间冲出去挡在项诚面前。
人群虽然激动，可是却没有丧失理『性』，项诚一出来，那群人哗啦一下就跪了下去，项诚道：“大家这是干什么？有话好说。有话站起来说。”医道官途1070
人群中有一个老年男子痛哭道：“项书记，求你给我们做主啊，求你给我们老百姓说句话啊……”
项诚道：“老人家，您不要这个样子。有什么话你就说出来，我是北港的市委书记，我的职责就是为老百姓说话的，我工作的目的就是要维护你们的利益。”
此时警察和保卫全都赶了过来，想要将项诚和人群分隔开来，项诚做了一个不必着急的手势，他走上前去，握住那老人的手。将他从地上扶起来，他的脸上带着悲悯的表情，语重心长道：“大家不要这样，有什么话。对我这个市委书记说，你们有什么委屈，有什么心事对我说，我项诚在位一天就会为你们主持公道。”
董正阳的家人前往市委闹事的时候，张扬就已经收到了消息。从董正阳死过之后，滨海这边一直表现的相当平静，出奇的平静，张扬知道这种平静维持不了太久的时间。董正阳已经点燃了导火索，这个炸『药』包早晚都要爆。只是不知道在什么时候。
张扬是从北港市公安局长袁孝工那里得知董正阳家人去市
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