也难怪罗店战线上的国军虽然几次发起反击，但始终无法将川沙一线的日军部队给予击溃，除了火力上的巨大差距之外，国军总体上来说，在战术思想上面，也远要比日本军队落后。这也是之所以淞沪战地上，国军始终处于被动局面的原因之一。
除了第36、87、88师、教导总队是系统的经过德国军事顾问调教，接受了较为先进的德国陆军作战战术之外，其他国军各部队事实上都处于一种作战思想单一、作战战术呆板的实际现状之中。甚至就是74军、18军这些嫡系中央军也是如此。
自从1909年和1910年对《步兵操典》和《野战炮兵操典》以及《辎重兵操典》进行了被改，1912年和1913年又先后对《骑兵操典》和《工兵操典）进行了修改，1914年制定了《阵中要务令》这段时期起，日本军方就开始大规模的进行操典、条令和教范的修改。
根据日清战争、日露战争的经验教训，完全于1914年、并在1918年根据第一次世界大战的经验教训做过修改的《统帅纲领》再次被大规模的做出修改。
这是因为自从1925年，随着随着国防方针和用兵纲领被做出修改，原先的《统帅纲领》已经显得有些落后了。从1925年到1928年，整整两年多的时间内，在充分研究和吸收第一次世界大战经验教训的基础上，日军完成了对《统帅纲领》的修改，并在1928年3月，作为陆军统帅的指针予以颁布。
新的《统帅纲领》是日军在吸取了包括日清战争、日露战争、第一次世界大战等多次战争地主要经验教训之后。在对西方作战理论兼收并蓄的基础上，第一次摈弃了原先的传统西方模式的统帅纲领，而独立自主写成的以供高级指挥官和参谋人员进行作战指挥的纲领。
这部新的《统帅纲领》主要是在统帅、将领、作战军队编组、作战指导要领、集中会战、陆海军协同作战、联合作战等方面提供了准则和依据。
926年颁布的《战斗纲要草案》则在1929年被作为正式的《战斗纲要》下发全军。虽然在此之前，虽然也有野外要务令、阵中要务等各作战兵种共同地条令、教范，但制定日军整体一化地作战原则、战术战法，新地《战斗纲要》还是首开先河。
可以说，《战斗纲要》是日本军队对第一次世界大战后的新的作战模式的研究成果，是诸军兵种共同的标准教范。其中囊括了战斗指挥、进攻、防御、追击、退却等等作战样式内容。《统帅纲领》着重强调精神因
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