于宋军没有夹攻燕京，燕京是金军攻占因此金国除把原给辽朝的岁币岁绢全数交给金国以外，每年还需一百燕京代税钱以粘罕为的一些贵族，不赞成将燕京归还宋朝，应以州、易州作为宋金两国的分界。阿骨打表示：“我与大宋海上信誓已定，不可失也。待我死后，悉由汝辈。”这正是后来粘罕、幹离不等人率兵南下伐宋的原因。
燕京以东的平州、滦州、营州，地处于燕京通往东京的交通要道上，具有重要的军事、政治地位。在宋、金“海上之盟”的谈判中，宋朝多次提出平、滦、营三州应与燕京一起归还宋朝，却为金国所拒绝。其理由是平、滦、营三州不在燕云十六州范围之内，不是石敬~割让给辽国的土地，而是辽太祖天赞年间所占领的。因此，金军在攻克燕京以后，只把燕京及所属的景州、蓟州、檀州、顺州、州、易州六州归还了宋朝，其中州、易州是宋朝自己收回实际上金国只归还了燕京及所属四州之地。金兵攻取燕京以后营三州也降于金。当时阿骨打等人急于移军西北，去捉捕辽朝皇帝耶律延禧，没有派兵占领平、、营三州，此三州仍由辽朝旧官管理。北辽萧太后曾命太子少保肘立爱知平州事，张觉为其副手。
张觉是平州宜丰县，进士出身，在北辽时任辽兴军节度使，驻平州。在耶律淳病逝以后，张觉“预知辽国必亡”，因此，他召集兵马，屯集粮草，得到了五万余人，选将练兵，招揽一批文人，谋议后事，以防不测。
粘罕最初想法派兵三千人征讨平州，擒拿张觉。康公弼认为，这个办法不会激起平州的反叛，于是粘罕派康公弼持金牌去平州打探张觉的动静，康公弼将粘罕的态度告诉了张觉。张觉以重金收买了康公弼，要他告诉粘罕平州不足惧，于是粘罕打消了攻打平州的计划。
宣和五年十一月，燕京居民有人来平州，向张觉报告宰相左企弓等人不积极谋守燕京城，而是打开燕京城门向金军投降。现在金军要把燕京城居民迁移到金国内地，遭受流离失所之苦，要求张觉尽忠于辽国，拯救黎民于苦难之中。/
于是，张觉召集平州的官员将领开会，研究对策。有人说辽朝皇帝兵势复振，出没于松漠之南，如果明公能仗义勤王，奉迎天祚帝，大辽可以复兴。先以叛降之罪杀掉左企弓等人，将被迁地燕京人归国，“大宋无不接纳燕人，则平州遂为藩镇矣”。张觉认为此事重大，不可草率，于是请足智多谋的翰林学士李石来此，听取李石的建议，李石十分赞成此举。于是传令将官张谦带领军马五百，将宰相左企弓、曹勇义、参知政
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