高丽王国已经不可挽回地亡了国，那些原本对高丽王耿的高丽能臣在卢俊义等人的劝说下，也都慢慢地接受了亡国的事实，也都渐渐地接受了卢俊义这个政权，都同意加入汉籍，其实在这些人心中，早就渴慕成为沐浴在中华文化灿烂阳光下自由自在的一份子。
卢俊义将卢瑄、金富轼、郑守常、朴昌等高丽能臣都交给张叔夜，让他用这些人充实人才匮乏的政务院，这些人物一开始都是做一个小部门的主管，渐渐地，金富轼以他出众的才干，最后荣升总教育部侍郎，而朴昌也做到了总财务部侍郎，郑守常做到总文化部侍郎，卢瑄做到了政务院副相，虽然都是副职，亦是他们之前完全想象不到的高位，大齐是何等富饶又何等地大物博人口众多，治理大齐和治理高丽完全不是一个概念。
高丽半岛自此改名为平韩半岛，这是卢俊义一意孤行起的名字，其他人自然不知其含义，卢俊义便解释说韩是高丽的别称，他想起后世那个妄自称大的小国就止不住满腹的快意。
高丽现在分成了两个道，汉江以南称为汉南道，治所庆州，汉江以北称为汉北道，治所平壤，高丽这个名称已经成为历史。每个道下面各设了五六个州和二十多个县县保、里的行政编制等同于山东等地。卢俊义任命已经愿意加入齐军的赵鼎为汉南道巡抚，任命李纲为汉北道巡抚。李纲在政和五年任监察御史兼权殿中侍御史，不久即因议论朝政过失，被罢官。卢俊义知晓李纲被罢官后，便派人将他请到山东，经过二年的辛苦劝服，终于使李纲心服口服，同意加入齐国。卢俊义先安排李纲在政务院里任职，后来现他兼具军政两方面的才干，而高丽这块新领地急需人才，便调他过来任职汉北道。
汉北道警卫军为八万人，由通晓兵法的韩存保任都统制，着令他将汉北道警卫军展到十万人，另外警卫军中展出二万禁卫军，除了清剿汉北道残余高丽势力外，主要是防止金国的袭击，汉北道巡抚李纲通晓军事，他们二人可以齐心协力，防住金国。
又过了数月，等警卫军清除了境内的高丽残余，李纲和韩存保趁金辽酣战之际，将齐国的疆域推到鸭绿江和图们江，尤其是图们江一带有茂山铁矿。卢俊义还特遣关胜率领三个师前去襄助，趁女真的兵丁全部压在辽前线之时，将这里的女真部落尽皆驱逐。随后卢俊义派人前去携带五十万贯前去拜见完颜阿骨打，叙说了原有，称愿意用五十万贯购买那些土地，又称划江而治方是上策，如果完颜阿骨打想要撕破脸，齐国亦不怕，只是不知道金国的数万人马能不能支撑
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