黑暗与孤寂中，高原开始反省在青、沧两地施行的新政。
此时乃是农业社，田税地租问题，永远是一地鸡毛。
之前，王安石的富国强民的农业改革，算是一败涂地。
王安石的构本身并没有太过分的地方，相反，按照他的初衷，确实有许多利民之处。
然而软件需好，硬件却老掉牙，结果导致系统崩溃。
王安石的美好策划，实施之后，便被的官僚体系、社保守势力给完完全全地颠覆掉。
本来，王安石是给农民送去一块烧饼，注入一点能量，一点活力，以期达到激活农业、增加国家财政的目的。可是，过程中，农民连烧饼的香味都没有闻到，反而被五花八门的名词和错乱的程序给折腾得半死不活，于是，上上下下是一片叫骂。
王安石孤军奋战，用强硬的高压手段苦苦支撑数年之后，最终丢盔弃甲，举手投降。
高原在插手青州政务，推行新政时，正遇上太监杨戬在江南搞土地改革。
在中国，什么人，什么角色，都热衷改革。甚至，一些祸国殃民的暴徒在倒行逆施之时，还厚颜无耻地称其为革命。
前面的施暴者，将政策改过去，后面的暴徒，再将政策改过来。前者放，后者收，前者进，后者退。总之。一切颠三倒四的错乱行动，皆打着改革之旗号。
杨戬地改革旷日已久，正是这厮在江南地胡作非为。导致宣和二年发生了方腊的十月革命。
杨戬的土地改革实质内容是什么？那就是以“公田”名义，四处霸占土地且将兼并来地土地集中在权贵的手中。
大宋地私田是不用交税的。公田，则必须由地方权贵来打，强迫农民前来租种，产量的一半归国家或当地的王爷诸侯。林雷
在杨戬施暴前，有的大户私田高达二百亩，施暴后。不少人家竟无尺寸之地。
杨戬大举变私田为公田，本质上，就是以国家的名义在抢掠，在大量兼并土地。
杨戬与民为敌地改革之风，最终也刮到其它州县。高原领军占据青州时。青州府正忙着在全境搞土地统计。
慕容彦达统计来的田地数据，挤掉水份后，对高原实施新政，具有十分重要的价值。
高原令青州府，将不收税的私田缩小且固定其面积，称其为人口田。把曾经的公田，通过申请方式、公正地原则。分摊到私人的手中。人口田不收税。公田的税收额，由原来的百分之五十。下降一半，为百分之
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