接到任命后，林清就开始做准备工作。他想，自己上事就是要捉拿盗贼，让地方上重新获得安宁。这捉拿盗贼，一是要有兵，二是要有将。兵么，可以让朝廷出，将呢？猛地想起淮西名将董重质来，立即跑去请李虹写信，让她在信中问董重质愿不愿意随自己一起去升平县。
见林清正正经经地来请自己办事，李虹心中高兴：这个淫贼原来也有正经的时候！赶紧命人去剑南找董重质。
将有了，兵该去哪里找？他去吏部了解升平县的情况、查升平县的卷宗时，就向吏部考功员外郎、马氏兄弟的父亲马志贞请教，马志贞摇头：“我劝林公子还是死了让朝廷派兵剿匪的打算。朝廷为了不骚扰地方，是不会派兵的。再说升平境内不是已经有一千神策军了吗？”
林清心道：那是皇上对马公公的恩典，专门保护马家人的，我怎么能调得动？听涂先生说，这神策军对升平县的危害，比盗贼还要大。他们就是答应帮自己剿匪，那也是以剿匪为名，骚扰地方。
可除了神策军营，自己该去哪儿找兵士？他去找宰相贾耽问计，贾耽听了他剿匪的打算，皱眉道：“林公子，如今朝廷就象纸糊的房子一样，只要没破，大家就不会去想着改动。如今升平县里并没出什么反叛的事，你让朝廷出兵，只怕很难。”
林清本来想再去找大哥李淳想想办法，后来想到李淳不过是个空头王爷，根本没有实权。就是找了他。也只是让他着急。还是算了。
林清就想，能不能在地方上想想办法？升平属于坊州，自己到时可以去问坊州刺史。请他想办法，找马志贞打听了一下，才知道坊州刺史是舒王的人。看来让坊州刺史帮忙是不可能的了。
既然暂时找不到兵，那就先等董重质地消息，假如他肯来，那时再想办法。现在先专心了解升平地情况再说。接下来林清每天都去吏部，翻看升平县的卷宗，有空时就向马志贞打听。马志贞是老吏，对升平的情况自然熟悉。
马志贞以前害怕卷入皇家地争斗，所以和林清总是保持距离，如今林清被贬为升平县令，他就没了那份担心。大家是老乡，马志贞以前还认识林清的爹。要是仔细算起来，说不定还是亲戚，马志贞当时就一五一十地向林清将升平县好好地介绍了一番。
不听不知道，一听吓一跳。升平的情况，原来比林清以前从吐突承璀那里听来的还要糟。马志贞道：“升平县没有县令，已经一年多了。以前有县令时，当地百姓都不怕王法，如今一年多没县令，只怕那里的人已经更加
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