（三百九十五）国家机构的“调整”
马文龙还告诉孙纲，新的国家成立后，大清朝的“捐纳”制度，一定得想办法废掉。
这个“捐纳”对孙纲来说倒是不陌生，所谓“捐纳”，其实就是花钱买官，即使在后世，这也不是什么新鲜事。
花钱买官的“捐纳”制度，在明朝就有，满清王朝入关后沿袭晚明体制，准许汉人捐银谷换取贡监功名或亲属封典。但向『政府』捐钱输谷，便可买到中央『政府』郎官（正副司长）以下，地方『政府』道员（地级专员）以下的中低级文官实缺，当始于清康熙十三年（1674年）“平定三藩之『乱』”开始之际。当时称作“暂行事例”。但因为战争规模不断扩大，军费猛增，黄河淮河决口导致南粮北运中断，而旱涝地震造成的哀鸿遍野如果不采取措施及时救济的话，灾民一旦暴动，将无法收施，在财政困难的情况下，于是清廷开始“广开捐纳”。后来只要每当『政府』需要“额外收入”时，就临时求助于卖官鬻爵的办法，而太平天国起义被镇压下去之后，这个临时『性』的制度就演变成了一项长期措施。
这种“权钱交易”的“捐纳”制度，历来为有识之士所痛恨，但因为“现象”过于普遍，有清一代，根本没有人能拿出解决办法来。蝴蝶效应之穿越甲午95
从马文龙说的，孙纲这才知道，“捐纳”制度可以说是满清帝国官僚体制的一大资源，到了晚清时期可说是主要资源了。
至迟从康熙中叶起。因为满洲八旗子弟已经成为了地地道道地“寄生族群”，所谓的“科举取士”也难以制造维系满清帝国体制所需的“能员干吏”，因而清廷不得不从世职、科甲以外地“异途”汲取人才。而囿于传统和“祖制”。清廷寻求异途人才，只能乞灵于中世纪的“市场机制”，即“权钱交易”。而清朝的各位皇帝实行“捐纳”，出发点和归宿大都是为了缓解天灾人祸导致的突发『性』财政困难，并非是真的为了寻觅异途人才（或许雍正皇帝是个例外）。而直到晚清。民间学识兼备地人才士子，仍然多半鄙视捐班。不惜耗费生命追求正途出身。
清代的捐纳，包括常捐即捐贡监、虚衔、加级、记录和封典等，大捐即借口赈灾、河工、军需等开例地实官捐（据说珍妃也参与过这种事），出资捐输者主要是土豪富商或在职乃至已革官员，无不把捐资作为交换权力的条件。清代的捐班于是成为腐败官僚的同义语。即使正途出身而被迫输银补缺的官员，也无不痛诋捐纳体制。
「如章节缺失请退出#阅#读#模#式」
你看#到的#内#容#中#间#可#能#有#缺#失，退#出#阅#读#模#式，才可以#继#续#阅#读#全#文,或者请使用其它#浏#览#器
