皇帝气得火冒三丈。(173)
种师道所说的制夏策略，和过去司马光所议大同小异。司马光是元佑党魁，而种师道也曾名列元佑党藉，如果不是皇帝亲自点名，种师道根本没有出头之日，谁知这个老东西不识抬举，满口狂言，不但非议童贯、刘法等人贪立边功，甚至对朝廷最高决策也持有异议。
皇帝本想晋升他为检校少保，位列三公，现在一气之下，勾掉了，改封为“保静军节度使，泾原路经略安抚使、知渭州”。
这一看就知道是明升暗降，名为“经略安抚使”，但属下精兵却已被童贯全部调走，只剩下老弱之卒，聊以守城。腹地，以期一击致命。
刘法以孤军深入乃兵家大忌为借口，拒绝出击，童贯大怒，以军纪相威胁。刘法无奈出战，结果大败，全军覆没。此仗刘法阵亡，其所率两万精骑都是宋军最精锐的禁军之一，如今片甲无还。后援部队闻风丧胆，不战而溃，民夫多被敌军俘获。宋军损失精兵十余万人，军需物资尽数丢失。
西北战场的败仗给了皇帝以沉重打击，为此他不得不暂时放弃万丈雄心，派人追回了出使金国的使臣，收回了诏书，这让朝廷上下松了一口气。蔡京等人还要劝说，但皇帝一句话堵住了他们的嘴，“北事休作，祖宗盟誓，违之不祥。”
蔡京和一帮主战派大臣无可奈何，与金结盟之事随即搁置了。在西北战场上努力扭转形势。
四月，童贯指挥延、环庆两路大军击败西夏军队，平三城。
五月，西北军再败夏人于震武军。解震武之围。
六月初，西夏大军难以为继，而宋军也已经精疲力竭，无力再战。这种情况下，西夏再一次遣使议和，大宋终于答应了。战，的确削弱了夏军。迫使夏军遣使议和，不过，大宋的实力也被削弱了，当然了，就大宋国力而言，这点消耗还完全可以承受。
但是，西北局面因此出现了危机。
年初统安一战。西北名将刘法阵亡，西北精锐折损大半，元气大伤。这直接导致西北军军心涣散，军纪松弛，军卒常常临阵脱逃，减员甚至过半。童贯不敢严行军法，允许脱逃不死者仍可归队。以便保持一定兵员。既然允许兵将自由出入军营，那就不像军队了。如今陕西、河东两路官库也是空虚如洗，城乡萧条。夫役屡征而很少生还。农田荒芜。哀鸿遍野。
蔡京和童贯等一帮主战派大臣都觉得，西北战事已经很难继续了，只能以议和作罢，不过，他们认为，削弱西夏军力的目的
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