永乐九年十月，王动等人回到了长乐，在长乐交了兵之后，王动马上又到了夷州台湾。管峻这位市长实际上已经升到了省长了，夷州在一位政治家的治理之下展的非常之快，因为他不缺钱，也不缺干活的人，更不缺少信任。
夷州的变化与龙城一样的大，王动离开的这两年时间里面，大量的日本、交趾和暹罗战俘被送到了夷州，这使得夷州的展没有劳动力短缺之忧。管峻充分的利用这些劳动力大搞基础建设，最大的工程便是修了一条从基隆到高雄的路，这条路可以说是用战俘的血肉筑成的，修这路病死的战俘达两百多人，从管峻的角度来看，应该做的他都做到了，这些病死的人只能怪他们水土不服，就当是战死了。
随着路从岛北延伸到岛南，一些山民聚居点，慢慢展成了小集镇，这些集镇大多临水，这会又以夷州番民为主，管峻只是命人于此屯兵，整个台湾岛，一条弯月型的小城市带形成了。
“崇岭，适才你说，夷北大都为山民？”王动问，“可有领。”
“夷北在淡水河上游，自基隆到淡水必经夷北，开始是夷番民聚集之地，淡水港起来之后，更多番民从林子里出来了，迁至夷北的居多，去年起以种稻棉教之，如今三个部落，约摸有千户，汉人倒只有十几户。去年曾派些人过去把夷北周近细细查探了一下。诸地有煤，质地不错。领倒还是没有，只是有几个酋长共治。”
“如此大好，此次有些机械运来，正是要用煤，可放到淡水先试用。”
“淡水有汉民一百三十余户，东夷人三十余户，西洋人十余户，番民六十余户。苦力大营计有两千三百余人，其中东夷人七百有余，安南人，一千有余，暹罗人六百多。淡水东有两大营，一营舟师一营步卒。”
“东夷人与东夷战俘都有？”
“都有，这些个东夷匠师原本是没个身分地，到了夷州做了个平头百姓，却少了些贵族老爷的欺侮，在这里过的极为舒畅。那些苦力中倒是很多是武士。在这里落了威风，一个作坊里，反倒受自家东夷匠师的晦气多些。只是有些武士，连刘将军都说做苦力可惜了。”
“呵呵。可惜什么，再让他们去打仗吗？去哪里打？”王动嘴上虽然这么说，另一个想法却诞生了。
“几个小集镇以番民为主。有驿站通往来。也驻扎了些兵勇。”管峻接着汇报。
“竹墅，新港，大肚，二林，北港，驻军多少？”
“一百三十余人，按着刘将军的意思。算是一个连。”
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