刘仰岳的担心当然不是多余的。张文英的三次编遣会议针对的主要还是内地，同时为了加强对西南西北的统治，镇压那里的分裂势力，在这两个方向上也是下了大工夫的，甚至在裁军的过程中还向这两个地区增派了部队，但是也有例外，由于种种原因，北部边疆三省便不在编遣范围内，而现在，外敌压力最大的也恰恰就是这北方三省。
没有在这三省进行编遣，张文英自然有他自己的考虑，主要还是照顾到这里地处边疆，位置敏感，而这里民团中的满蒙各族对前清还有所依恋，搞得不好是要出问题的，张文英也就暂时搁置了下来。
三省之中最东边的热河面积最小，只有19万平方公里，但是人口却是最多的，有四百五十万人。省内多是高原地带，物产贫乏，经济也比较落后，但是热河的地理位置非常重要，自古省内不少城市都是塞外的军事重镇，全省地跨内蒙古高原和东北的松辽平原，是从东北到华北的战略枢纽，千百年来都是兵家必争之地。由于省内多为高原的山地，到处是崇山峻岭，高山险隘，从战术上来说是绝对的易守难攻之地，对华北地区多为平原地带，从平津往北只有热河这一块高地可作为防御优势地形，从热河再往南就只剩下长城了，砖石结构的万里长城对于冷兵器时代的游牧民族来说，可能还称得上是防御的利器，但对于现代化的新式军队来说，残破的长城根本是没有什么防御能力的，一顿重炮或者几个工兵携带一个大型炸药包就可以给长城炸出缺口。事实上热河也并不像人们想象的那样容易防守，愿意很简单。热河虽然多山，但山隘也很多，很难面面俱到。因此对于守军将领自身地才干要求较高。热河的省会就是大名鼎鼎的承德，是满清皇帝地行宫---避暑山庄的所在，据说山庄内有一条仅有数十米的河流，是由地下温泉形成，终年温热，四季不结冰，已而得名热河，后来这个名字扩大成了省名。驻防热河的是国防军第一师，师长就是当初南洋第九镇阵前起义的赵声。第一师也就是由起义部队扩编而来的，其中还包括了很多当地蒙古人和满人。其中一些前清时代便当过兵。因此不太被信任，赵声在革命战争中受了重伤，此后身体一直很不好。眼下正在天津养病。热河的省长则是国民党年轻一辈中的翘楚汪精卫。他一直称张文英为“一个暴富的老学究”，多少有些看不起他，他还不知道，由于前世时对他地了解，张文英也同样不喜欢他，当然，既然用他当省长。张文英倒也不会一直带着有色眼镜看人。只是始终都有些不大放心。由于赵声一直在养病，除了要处理省里的
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