在所有的税种中最为人所诟病的大概就是厘金了,同时这也是军阀最重要的财源之一。

所谓厘金是一种以商品通过税为主的商业税,起源于最初,清政府为镇压太平天国筹措军饷,在扬州仙女镇设厘金所,对米市课以税率为货值1%的捐税,成为厘金制度的滥觞。以后,各地纷纷效仿,设卡抽厘,不仅名目繁多,税率也不再受1%之限。商人贩运货物,每经过一处关卡,就要缴纳一次厘金,以致同一种货物要缴纳的通过税竟达十几次之多,税率也由此增加到上,甚至达业成本大为提高。而同期进口商品除在入关时交纳5%的关税外,只需再交纳子口税便可通行全国,其税率大大低于厘金。因此,在国货与洋货的竞争中,国货流通受阻,洋货大行其道,国货愈处于不利的地位。至于那些附于厘金之上的苛捐杂税更是多如牛毛,甚至农民走亲戚带上几个鸡蛋也要征税。这些税收上来便归了地方政府,也就是军阀,并不上缴中央,或者只是象征性的上缴一点儿,国家没有收入却苦了百姓,最后只是肥了军阀而已。

再有就是复进口税。清朝末年政府财政窘迫,开始对货物征收复进口税,也就是货物从一个通商口岸运到另一个通商口岸所要缴的税,但是按照与列强的条约,洋货在交过关税和子口税后也同样不需要缴纳复进口税,也就是说缴税的依然只有国货而已。满清政府每年因此不过是增加了二三百万两银子的收入,相对于其他税种收入并不丰厚,却严重的打击了本就脆弱的本国经济,而事实上复进口税自开征以后能收上来的银子便是逐年减少的。

征收复进口税的是通商口岸,这些地方都有汉军驻扎,张文英直接下令取消了复进口税,对此身为实业部长的张謇当然是举双手同意地,反对的是财政部长胡汉民。在他看来两三百万对于整个国家虽然并不算太多,但在现在财政紧张的时候裁撤复进口税无异于雪上加霜,即便是为了保护国货,向洋货也同样征收复进口税也就是了,当然。他的这个提议太过于想当然了,毕竟这个时候向洋货加税可不是那么容易的。

所有人都知道张文英接下来就要向厘金下手了,就连那些军阀们也都做好了割肉地准备,但谁也没想到他出手会这么重。张文英下令于阳历起将所有全国厘金、由厘金变名之各项税以及收正杂各税捐中之含有厘金性质者,一律廓清,通饬各省财政主管机关遵照执行,如有借故拖延、巧立名目、阳奉阴违者,依法律严予制裁,同时效仿西方国家的成例。依照“一物一税”的原则,对国内大宗工业制品开征货物统

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