无论是天灾、苛赋还是国际性经济大萧条给中国农业造成的灾难，都可在中国社会政治的无序中找到根源，毕竟天灾总会过去，大萧条也不是每天都有，至于苛赋，一个强有力的中央政府也不会一直容忍地方上无止境乱收苛捐杂税。
天灾固然不可避免，但过于频繁的天灾就显得不那么正常了，在一定的意义上不管是洪水亦或是旱灾都不仅是自然灾害，普遍忽视沟渠和河湖的管理是造成自然灾害的政治和社会原因。自然灾害的生虽属天灾，但灾害造成的灾难恐怕更多的就是**了。
当农民被逼得没有活路时，往往会铤而走险，或者是去当土匪，也有可能去军阀的部队里当兵。
刘仰岳的报告中为了加强作证，还提到了一段在河南流传很广的八字民谣----“水旱蝗汤，河南四荒”。这个民谣张文英早在前世便听说过的，只是没想到会出现得如此之早，很显然，这个汤指的肯定不会是那个赫赫有名的汤恩伯，而是土匪，按照当地的方言叫做将，或者干脆称之为老汤。
从农民变为土匪通常是要经过饥民或灾民这一过渡环节的。==晚清的豫西南山区，常年流动着数量相当庞大的青年农民，他们往往是没有自己田地破产农民，应募从事梯田、沟渠等农田灌溉程的修理、养护工作，以此为生，劳作辛苦而所得却很微薄然，那些雇佣他们的人也是在给不出更多的工钱来，何况愿意干这些活地人可以说要多少有多少，这些人在当地被称做匠。但即便是这样的工作也不是随时都有的，一旦工作减少，无所事事，成队的匠极易变成杆匪，以致两者之间的界限变得越来越模糊，就这样原本修田筑渠的匠也就变成了打家劫舍的将，以至于让当地人谈虎色变的老汤。而老汤的多少往往又与天灾紧密相连。刘仰岳的报告还举了个同是河南地例子，在河南某县，该县县长向他倾诉了之前两年县上穷于应付的窘况。先是在头一年，那会儿还是前清统治时期，别处的灾民成群结队地前来抢夺粮物，当地老百姓频频告状，可是灾民太多，县上又力量不足，牢房的容量也有限，而且这些土匪又都是饥饿的农民。==个个悍不畏死，当时的县令也无能为力，以致本地的老百姓指责县令包庇匪类，或贪赃纳贿。到了第二年。也就是这位县长上任，却更没有办法行使他的职能了，因为该县也是到处灾情严重，全县老百姓都去当了土匪，在他看来。这些土匪都是不能抓的，一是人数太多抓不胜抓，再者逼得太急搞不好官逼民反，让人哭笑不得的是让他一筹莫展地匪患最后竟然是被一场突如其来的大
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