报系统主要交给秦满和华三去完善，经过一段时期的，安全侦察队和军事情报侦查处已经锻炼出一批基础骨干，尤其是那些隐藏在北京的情报人员，借助学生名义的掩护，不但刺探了大量的情报，还在迅提高己身的文化技术水平，令华飞非常满意。
秘密安全侦察队主要负责监视国内，包括中央政府的动态，情报搜集分析，反谍探，乃至已方人员的调查，重案接管等工作。军事情报侦查处主要任务就是军情方面的侦察，电报的监听，分析，破译等等，与侦作，相互协助！
在此基础上，华飞计划筹建一个新的情报机构，国防安全局。主管涉及国防安全的情报，以及国外军情，间谍的培等等任务。这个机构的组建，华飞决定启用新人，人选是他早就注意并刻意培的老人，黄炎。
黄炎是学生军第一批成员，二十六岁，曾游学日本，英国，德国，法国，美国等世界所有强国。精通七国语言，游学的目的就是想见识见识洋人为何强大，找寻国家落的根本原因。
回国后几方走动，总奈不受重用。心灰意冷之际，回到上海准备出国旅居，却听见了华飞在安庆的募兵宣言。无论是华飞那番激动人心的演说，还是后来水华人受苦后，华飞毅然站出为华人撑腰，都令黄炎感动不已。
为什么我们倍受欺凌和屈辱，因为我们没有一个强大的国家，因为我们没有一支强大的军队！没有谁比黄炎更清楚这句话的真正内涵！这些年来，他走遍世界各国，遇到的无不是白眼和蔑视。那些区区西洋小国，国土不及我中华百分之一，竟然也感视我华夏！
所以黄炎几乎没有犹豫，直接投身安庆，编入青年军！虽然当时他对华飞还不了解，但他愿意相信华飞，或者说他愿意相信自己心中的梦。
他本可以进入铁血军校担任教员，但他拒绝了。他申请加入神秘强大的毒人特战队，只是可惜在严格的体能等技术考核中没刷了下来。就在他试图继续努力时，秦满找到了他。
北京一役，虽然华军长的第二团损失惨重。此举在许多人看来也有些愚蠢，甚至是没头没脑。
但在黄炎看来，这却是他心目中真正的华军长，一个可以给他希望的领袖！我们国家现今不缺乏理智和冷静的人，缺的就是华飞这样为了国家利益，不惜一切代的决
整个民族的暮气，就是需要这种热血和冲动，来点燃新的火光！
在北京潜伏期间，他凭借着自己的优势，潜进总统府外务处担任翻译，从而接触了不少重要机密
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