华飞虽然声称南下重编皖南的民军，但他的军队大部驻扎在安庆城外，一连几天也没有什么动静。安庆城内除了一团新军，一团保卫军，其他部队连城门也不进。整日只在城外的临时军营操练，射击。
临时政府一干官员从华飞的军营回来后，就开始商议。这个问题上报南京，似乎用处并不大。且不说南京政府现在正在全力处理袁世凯南下的事情，哪有闲暇顾及这样的小事。就算他们不忙，常理猜测，他们也依旧会不闻不顾！当初华飞仅仅带上几个宪兵，不就敢从南京城内逮捕海军部的舰长军官，也没见南京政府做出啥反应啊！
南京不管？那怎么办？联系江西的李烈钧？或者联系湖北的革命党人援助？这二地的革命党人倒可能派兵援助，但是理由呢？用什么理由？因为安徽临时政府军政长要重编皖南的地方民军？就要派兵干涉？道理讲不通嘛！
众革命党人和官员几经商量，做出了秘密的决定。一方面电告铜陵，芜湖的军政分府，对安徽临时政府军政长的命令，可置之不理，或者敷衍行事，反正就是尽量拖延。如果华飞动用武力，那么他们就有借口，堂而皇之地剥夺华飞的军政长，并从南京和江西等地请求援兵！
另一方面，派人秘密通知联络皖南等地的土豪乡绅，告诉他们华飞在庐州府的一切举动。并暗示他们，一旦华飞实际控制皖南等地的军事大权。那么土地改革措施也必将在皖南等地推行，那样对他们来说就将是个很大的损失。唯有联合起所有的大小地主乡绅，团结起所有的武力，抵抗华飞进驻皖南！
安庆城外的临时军营，华飞看着手中的密报，眉头紧皱。秘密安全侦察队早已把安庆临时政府的秘密行动掌握，看着情报上的消息，华飞大觉为难。
华飞虽然习惯武力解决问题，不过他也明白，一味地用武力解决问题，并非长久之策。他拥有二千精锐新兵，四千保卫军，攻下芜湖，铜陵任何一地，都不成问题。但这样做，将会带来巨大的伤亡不说，还可能被人趁机渔翁得利，那就得不偿失了。
当初无论是攻打安庆，还是偷袭南京，华飞之所以得手，就是在于一个快字，在于突然。他的主力新军虽然装备精良，训练有素。但真正算得上硬仗的只有南京一役，还算不上百战精兵。芜湖，铜陵等地的民军虽然战斗力较弱，但如果他们有所准备的话，伤亡总是难以避免的。
最让华飞头疼的，还是皖南各地的土豪乡绅闻听他率军南下，几乎立即就行动起来。不管是大小地主，还是中农富农，都
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