宣佑宫中，赵祯很忧虑的坐在龙椅之上，事实上赵祯他不得不优虑，因为如今大宋的情况，已经开始有些变化，而且变化的方向，不是他想要的那种，他已经开始感觉大宋有江河日下的趋势。
参知政事宋绶的话，让赵祯认清楚了这种趋势的来源，但是性格有些懦弱的他，却没有丝毫的办法解决这些问题。
官员的增加，这是无可奈何的事情，朝廷有科举，必须要增加官员，否则那些读书人，就没有了进入官场的渠道，会打击读书人的积极性，而官员增加的另一个原因，是蒙荫制度带来的，想朝廷不增加官员，唯一的办法就是取消科举和蒙荫制度。
但是可能吗！取消科举，多么荒谬的事情，科举取才，关系到大宋的江山社稷，大宋的文武百官，大部分都出身科举，一旦取消，恐怕整个大宋很快就会烟消云散；取消蒙荫制度，更是不可能，朝廷文武百官怎么都不会同意这件事情的，以吕夷简为例，吕家五个孩子，全部都是蒙荫而入仕，如果取消蒙荫制度，那些为大宋辛苦操劳几十年的文武大臣，不反了才怪。
不能取消科举，不能取消蒙荫，赵祯和朝廷，只能眼睁睁看着大宋官员越来越多，官员俸禄支出也越来越多，户部的银钱缺口也越来越大。
宋绶所说的其他三个问题。在赵祯看来，都是不得不出现地问题。
大赏群臣，致使户部财政紧张，赵祯一点都不觉得愧疚，毕竟他刚刚亲政，如果不对文武百官表示表示。收拢一下人心，谁知道那些官员会怎么说，难道一上来就直接减百官的俸禄，傻子皇帝才这么干，不过仔细想想，一亲政就加上百大学士，所有的官员基本都加上一个虚衔，造成户部增加将近二百万贯的支出，确实有些过分，不过事情已经做了。难道一点理由都没有就将那些职务给撤了，百官还不闹翻天啊！
宗室开支的增加，这也是没有办法的事情，毕竟那些孩子都是赵家地骨肉，难道让他们一出生就吃苦啊！宗室开支散叶。给他们的父亲加封，这是太祖时期留下的规矩，是为了让赵家宗室更加繁荣，太祖留下的规矩啊！赵祯敢违抗吗？
至于军费开支，也是没有办法的事情。西夏元昊野心勃勃，加上地方军队三十年没有动过，从厢军挑选精锐补充禁军。强干弱枝的方针政策，也是太祖留下的规矩，况且这时保持大宋安稳最好的办法，难道因为户部没有钱就废掉，那个大臣敢提出这种建议，恐怕马上会被配岭南。
想来想去，宋绶提出的这些钱，都是必须要花的，一
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