宋国关外的五州，西和州、成州、阶州、凤州与天水军，在蒙古军过后已经残破不堪，成了一片荒无人烟的地带。
这五州连同七方关、仙人关与武休关，构成宋国在蜀口的防线，因为蜀地对于宋国极其重要。这不仅是因为赵宋南渡以后，川蜀为大江上游重镇，无兵革之扰，其地富实，赋税占到朝廷所得的四分之一，而提供的军粮更是在三分之一以上。
更重要的是，一旦失去蜀口关防，外敌就可顺嘉陵江东进南下，深入宋国腹地，防无可防。辛卯年的战争，使得关外五州荡为平地，不可修复，蜀地腹地也遭到了严重破坏，嘉陵江水运无以为继，只能重开陆路，从蜀中成都运粮本就需逆流而上，推挽极困难。蜀道艰险，陆运民夫往往十死三四，运输效率远较水运为低。这更是加重了宋国防守西北的难度。
史弥远的心腹桂如渊被罢免了后，新任蜀帅李真上任后收集各地溃军，招募忠义，迅速收复了失地，并和副帅赵彦呐（端平元年升任正帅）一道尽其所能恢复蜀口防线。但这只能说是尽人事而已。
这三关五州就是宋军防备西北的第一道防线，尽管残破不堪，也要派人收拾。于是一支宋军便走出仙人关，试探北边军情。
得陇望蜀，这个词对于新兴的秦国来说。是一个相当有现实意义地词汇。陇右已在赵诚掌握之中，既然“得”了陇，那就“望”蜀吧。掌握住宋国关外五州。甚至掌握了蜀口三关，秦军就如同掐住了宋国的命门，令其动弹不得。
卫慕与秦九两人一边商议着军情，一边派信使急报中兴府，一边派遣无数游骑从东起大散关西至洮州以至吐蕃地界进行大范围侦查。他们二人虽有心要与宋军打一仗，以武力占取五州甚至三关，但心知本国最大的敌人并非宋国，相反朝廷有意与宋结盟。他们二人不敢轻举妄动。
卫慕与秦九二人并非无所事事，他们派出了骑军，而且是尽可能他们所拥有地最大数量骑军越过渭水。五千骑兵明火执仗地前进，让以步军为主的宋军大吃一惊，宋军立刻退回关隘严阵以待。卫慕便当仁不让地进驻了残破的宋境城镇。
“我军剿贼，尔等派军前来意欲何为？”卫慕倒打一耙，派信使斥责宋军边关守将。
宋将也不甘示弱，派人斥责秦军：“天水、成、凤诸州乃我朝领土，贵军压境侵占，与强盗何异？”
双方隔着空气相互叫骂。私底下秦军封土为堠，插草为界，宋军加固关守。白天双方四处搜罗已不多的百姓、牲畜，而夜间宋军又偷
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