.因为财政的困难，日本最终没有在英国定造铁甲舰，而改为两艘巡洋舰，也就是“浪速”号的后继舰“高千穗”号和在法国定造的“亩榜”号。不过日本海军省还在为搬开心中的大石头而努力。
1884年，在中法交战正酣之际虽然后来因为袁世凯反应迅速，处理妥当，未给日本留下开战的机会。但也让法国看到了远东一股对抗中国的势力。加上19世纪后期正是法国金融资本大肆输出的时候，日本在中法之战后通过《日法秘密协定》获得了一笔500日元的低息贷款。（相当于白银340两，这时日元对白银的比例是1.5：1左右）
因为感受到中国海军日益强大的威胁，日本将这笔贷款全部用于购买军舰。除了拿出120日元支付“亩榜”号后继舰“千代田”号的建造费用，其他380日元则专门用来购买可以对付定远、镇远的军舰。日本海军舰艇设计部门提出了一种方案，就是设计建造三艘装有重炮的巡洋舰，以牺牲防护为代价保持高航速和猛火力，即对上“定远”和“镇远”时，要追得上、打得穿。而且因为巡洋舰价格便宜也不会对财政造成沉重的负担。这就是所谓的“三景舰”计划。
不过就在日本还在为击沉“定远”和“镇远”苦心孤诣的时候，中国地“济远”、“威远”又下水了。三景舰或许能应付得了“定远”、“镇远”两艘铁甲舰，但要同时对付定、镇、济、威四艘铁甲舰显然是不可能的事。所以就必须再拿出一笔钱来，购买军舰对付“济远”和“威远”。
福岛介一这时微微颌首道：“为了对付皇国的事业，天皇陛下带头捐款，并且皇后殿下还变卖了首饰，所有的官员都捐出了十分之一的薪水。这些钱里有大日本国民的每一滴鲜血。”大清帝国173
看到黑田罔脸色有些动容，福岛介一顿了顿道：“海军省的意见，三景舰计划毕竟尚属首创，还不稳妥。故拟先定造一批，以观其威力。现今急待解决乃三景舰设计人选之事，我们更希望能聘请一位设计师到国内指导我们建造三景舰。不知黑田君可有好的人选？”
这时两人已经坐上法国19世纪后期那种独有的四轮风箱罔低头思索了一阵道：“福岛君。不知道你是否听过怀特先生和龙美先生地名字？”
福岛介一点点头，他虽然不是出身海军省，但这两位舰船设计大师的名字实在太响亮了。怀特是英国阿姆斯特朗船厂的首席设计师，代风靡一时的“蚊炮舰”、“撞击巡洋舰”。以及世界上第一艘完善型防护巡洋舰“埃斯梅拉达
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