1932年底追击红军的胡宗南所部进碑坝，刘茂恩所部向万源开进，田颂尧指挥所部兵分两路反攻通江，红军兵分三路，以一部阻击刘茂恩，另外两路反击田颂尧，徐向前亲率主力在马家坪，杀牛坪击败田军主力，随后在清江渡打垮田颂尧部七个团的反扑，在33年元月攻入巴中县城，另一路在在王树声率领下攻入南江县。
巴中，南江失守川北大震，刘湘连忙调王陵基所部支援，在恩阳河地区稳住战线，另一路则由邓锡侯所部夏首勋师增援南江，将战线稳定在林家沟、柿树坪一带。尽管接连战败，刘湘依然坚决要求胡宗南和刘茂恩两部退出四川，蒋介石不得已命令已经翻越大巴山的胡宗南和靠近万源的刘茂恩退到大巴山北麓，红军北线和西线压力顿时消失，在通南巴三县站住脚，元月底川陕苏维埃『政府』成立，张国焘出任『主席』，徐向前出任总指挥，陈昌浩担任政委，蒋先云从领导层名单消失。
川北打的热火朝天之际，川东在静悄悄的发生改变，12月底，四川联合开发公司成立，股东中囊括了川康所有军阀势力，西南开发工作队队长庄继华出任董事长，美籍商人梅云天担任总经理，总部设在重庆；元月九日，四川发展银行宣布成立，行长梅云天。
元月底重庆及周边十六县县长大会在重庆召开，在会上重庆市长贺国光和副市长庄继华宣布重庆未来发展三年规划：
一、筑路，构建贯穿十六县的公路系统。第一期动工的有民国投机者3
渝丰线，从重庆经长寿到涪陵丰都；
渝南线，从重庆经合川、武胜到南充的公路；
渝綦线，从重庆到綦江的公路；
成渝线，从重庆到成都的公路。
当公路修到各县乡镇辖区时，各县乡镇有责任召集工地所需的民工。工钱有工程指挥部发给。
二、各县派驻工作队
工作队的任务是指导各县『政府』执行开发队颁布地各项政策，县『政府』必须全力协助工作队开展工作。
三、更换地契，目的是清查全市土地资源。
原有地契必须在半年内更换为新地契，更换地契之时。必须有原地契为凭据，必须是土地所有人亲自更换，由县土地局和工作队到各村登门办理，在办理新证期间不得以任何借口收取任何费用。
四、整顿税收，从即日起在农村取消所有农业税，牲畜税，山林果木税、人头税；商业税只征收营业税，税率为2%；取消所有入城税，撤销
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