在朱民生和宁峒的支持下，南部新区的体制调整顺利完成，经过调整的南部新区有三点变化的南部新区由侯卫东担任党组书记、主任。朱仁义为南部新区常务副主任，这一点其实有违侯具东初衷，他只是想遥控指挥。而朱民生则坚持让他出任具体职务。此举的利弊皆在于直接管理南部新区。
二是南部新区成立独立的财税体制和建设体制，自我循环，自我展。与东城区和西城区相比，具有极强的独立性。
当拿到南部新区体制调整的正式文件之时，侯卫东对于朱民生的观感又有了新变化，以前在沙州流行着‘猪素质”的说法，如今朱民生执政沙州近两年时间，他渐渐适应由部门副职向大市一把手的转变，没有顾忌黄子堤的态度，坚定了自己的主张和思路，并将自己的意图完全贯彻了下去。
这一次调整，虽然是侯卫东提出来的，但是调整的程度和路线却由朱民生在控制，此时，侯卫东更象是朱民生手上的先锋官，为其攻城拨察，为其赢得政绩。
新的南部新区成立以后，朱民生、黄子堤一齐参加了庆祝仪式，在大会上，朱民生讲道：‘”南部新区就是沙州的特区，凡是中央、省里没有明文禁止的事情，凡是不连法的事情，只要南部新区敢于做メ我都支持。”
他扭过头，对着话筒，大声对侯卫东道‘侯市长，现在关键是你敢不敢于创造性地开展工作了。”
面对着主席台上黑压压的人群，侯卫东只得道：‘我敢。”
庆祝大会的第三天，侯卫东从岭西归来メ这才招开了第一次班子会议。在会上，他第一句话就是：我其实不愿意到南部新区当什么主任。以前我是分管领导，下来就是检查你们的工作，你们有什么问题我就打你们的板子。出了问题我承担领导责任，现在不同了，南部新区出了问题，第一板子是打在我的**上。第二板子才打在朱仁义**上。这完全是降职使用。
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除了朱仁义内心复杂一些，班子成员对于新体制调整都是欢心鼓舞。有了侯卫东的牌子，至少他们办事要比以前更加方便了。
侯卫东眼光依次从南部新区班子成员脸上扫过，停在了一个黑脸汉子身上，道‘萨主任，你负责拆迁，这是最重任务，你不把地征过来。南部新区不管政策再好，我们再敢干，也是无米之炊。”
萨道：，有侯市长撑腰，我的腰杆子就硬了，你知道我们一线工作人员最怕什么，最怕做了事还被人误解，特别是有些领导，动
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