对于现在平均每月至少有两艘200吨级新船下水的海汉来说，造船技术早已经不是制约海上扩张速度的主要因素，缺乏拥有海上航行经验的水手，才是目前让执委会最为头疼的难题。173[看本书最新章节请到章节访问:.。
即便不将民团海军的编制计算在内，仅仅只是海运部下属的各类货船、渔船等等，就需要近千名水手才能保证正常运行。而去年海军从民团分出来之后，原本海运部的船员编制中有大量的熟手都被划给了海军，加上去年一整年的造船方向都是以军用为主，导致了海运部的船员编制出现了极大的缺口，以至于今年胜利港船厂开始大规模打造民船之后，船员水手的数量已经开始供不应求了。
整个海南岛南部拥有驾船出海经验的民众，几乎都已经接受了海汉的雇佣成为了归化民，甚至连崖州水寨也有一些人脱了军籍加入海汉。但就算是这样，船员水手的招募速度依然有些跟不上节奏。
顾凯在来到香港岛了解了本地的情况之后，其实就已经动了在这里招揽人手的心思。本地这几百居民里渔民就占了几乎七成还多，刨去老弱‘妇’孺，从中挑选出两三百名合格的水手应该是情理之中的事情。而这个数量如果依靠现有的移民引入体系来进行招募，可能需要三个月甚至更长的时间才能达到。前段时间为了抓捕锦衣卫探子，李家和驻广办曾经联合在广州南‘门’外的珠江码头上摆了几天招揽船员水手的摊子，那么大的阵势，到最后总共也就只招到七八十名合格者而已。
如果能在这里招到一批水手，一来可以解决征地之后本地民众的安置问题，二来也可以在近期缓解一下海运部的编制缺口压力，对于执委会来说无疑会是一个两全其美的方案。顾凯既然发现了这个机会，自然不会轻易再放过，当下拉着黄三元，将海汉招揽归化民的政策择要解说了一番，听得黄三元一愣一愣的。
对黄三元来说，管吃管住还给高额酬劳，这样的生活状态听起来可要比他们现在的状况强多了。这些东西听起来，可就比先前顾凯所说的土地处理办法有诚意多了。如果海汉人真能做到所说的这些待遇，那渔村这些民众的苦日子就到头了。
顾凯‘花’了一个多小时与黄三元商谈，然后让属下取了十两银子以辛苦费的名义‘交’给黄三元，黄三元推辞了几句，但还是扛不住这白‘花’‘花’的‘诱’‘惑’最终收了下来。至于说黄三元回去之后怎样向本地民众转述，顾凯其实并不是特别在意，海汉占据此地的大趋势并不会因为本地这点数量
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