陶然书记从政策与资金两个方面，反对新浦钢的五百万吨长流程炼钢项目。认为新浦钢不必急于求成，直接上五百万吨长流程炼钢，而是应该着眼于浦钢的搬迁和合资项目的配套，确定二百万吨左右的产能为宜。否则，政策上很难通过，资金方面也会有困难。
“钢铁行业的规模效应非常明显……”
包飞扬开口说道：“根据行业内公认的测算，钢铁行业的经济规模在五百万吨以上，最佳规模为一千万吨，正是因为这个缘故，所以近年来钢铁行业的兼并重组非常多，世界各大钢铁厂都以千万吨级为目标，不断提升产能，全球排名前五名的几大钢铁集团，旗下产能都超过了2000万吨，所以新浦钢要想具有竞争力，五百万吨的产能只能算是起步，一千万吨才是我们的目标……”
在包飞扬看来，如果新浦钢只有两百万吨的产能，那么新浦钢的建设将毫无意义。钢铁产业非常讲究规模效应，规模大了，铁矿石、煤炭的大规模采购、运输和处理的成本都能得到控制，而且炼钢的高炉、管道、轧钢设备、热源设备、环保设备等建设成本也能更好地分摊，并得到充分利用，如果规模小了，分摊的建设成本会更高，矿石燃料的成本也会更高，所以现代钢铁生产的规模越来越集中，钢铁厂的产能也越来越大。如果不能形成规模，新浦钢将失去竞争力，也不可能成为世界级的钢铁企业。
不过，新建钢铁厂的投资也确实非常大。
“至于投资问题，我们对钢铁基地的一期总投资预计为三百五十亿左右……”包飞扬开口说道：“其中引进外资大约为一百五十个亿，内资为两百个亿左右。”
“至于这两百个亿从哪里来，首先我们会成立一个汇浔区天江钢铁园区公司，将园区土地和园区的运营权置入公司，进行整体运营，另外区里也争取拿出一部分资金对园区公司进行投资，希望市里也能支持一部分……”
包飞扬说道：“另外，我们还可以对浦江市现在的钢铁企业进行重组，其中浦江钢铁整体搬迁，浦江钢铁搬迁以后，成立新浦钢集团，区里用钢铁园区公司的股权置换浦钢厂原来的土地，在将园区公司和浦钢厂的资产注入新浦钢以后，新浦钢可以抵押申请贷款，用贷款资金参与合资项目的建设！”
“当然，除了浦钢，如果市里能够将春山钢铁、江南钢铁等几家钢铁厂全部重组进入新浦钢，那么新浦钢的实力也能更强，也能更好地参与到合资项目的建设当中。”
包飞扬说道：“除了合资项目，新
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